从“十四五”规划看钢铁行业高质量发展

　　日前，“十四五”规划和2035年愿景目标纲要全文发布。全文设19篇、65个章节，设定了未来五年经济社会发展的20项主要指标，还明确了包括102项重大工程项目在内的若干重大举措和重大部署。相比此前的五年规划，“十四五”释放出未来将更加注重高质量发展的强烈信号。

　　钢铁作为基础，产业地位无可替代，未来仍具有广大的发展空间，但不可否认的是钢铁行业仍面临着诸多问题：一是产业集中度过低，CR4/CR10企业占全国总产量的份额比其他国家少，产业分布“散”;二是产业整体技术水平较全球先进水平仍较低。钢铁企业的先进装备、生产能力依旧偏低，与国际先进水平仍有差距;三是产品质量上存在差距，我国钢材中，钢材成分波动大，杂质含量高，性能不稳定等问题;四是钢材品种结构不够优化。我国钢材已经形成普通钢到特种钢的较门类体系，但仍存在高效钢材过低，部分高附加值产品、关键钢材品种不能满足需求的问题。

　　“十四五”规划纲要提到“推动高质量发展”为主题，全文28处提及“高质量发展”。在全文第八章中提出“坚持自主可控、安全高效，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，增强制造业竞争优势，推动制造业高质量发展。”

　　第八章第一小节提到“实施产业基础再造工程，加快补齐基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板。”“十四五”期间钢铁作为基础材料仍有许多技术难关需要攻破，依托于行业龙头企业，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，加快工程化产业化突破，是钢铁行业高质量发展的关键之一。未来大力发展和公关的材料主要有高品质特殊钢材、高性能合金、高温合金。

　　第八章第三小节提到“改造提升传统产业，推动石化、钢铁、有色、建材等原材料产业布局优化和结构调整，扩大轻工、纺织等优质产品供给，加快化工、造纸等重点行业企业改造升级，完善绿色制造体系。”“十三五”期间，钢铁行业已经掀起产业结构调整和优化布局发展战略，未来仍要在布局优化和结构调整方面继续努力。通过钢铁企业之间的并购重组，构建钢铁行业发展的新格局。

　　冶金工业规划研究院党委书记、总工程师，俄罗斯自然科学院外籍院士李新创指出根据“十四五”发展目标，到2025年，我国钢铁工业基本形成产业布局合理、技术装备先进、质量品牌突出、绿色智能化水平高、全球竞争力强的发展格局，实现向高质量发展的历史性跨越，引领世界钢铁工业发展。为保障这一目标的实现，他建议重点把握八个要点：一是持续推动兼并重组;二是深入推进超低改造;三是推进实施智能制造;四是深入布局低碳发展;五是深入标准化建设;六是品种结构优化;七是促进平台经济发展;八是强化资源保障能力。