反倾销风云再起，全球不锈钢贸易面临更大挑战

　　春节假期第一天，韩国、欧盟先后发布了对中国、印尼、印度等主要不锈钢产地的反倾销调查，这也为2021年不锈钢国际贸易增加了困难和不确定性。 欧 盟对印度、印尼冷轧不锈钢启动反补贴调查

　　昨(17)日欧盟执委会透过官方公报宣布对印度和印尼冷轧不锈钢板材启动反补贴调查，本次调查由欧洲钢铁协会(Eurofer)代表本土不锈钢业者申请。

　　补贴及产业损害调查期为2019年7月1日至2020年6月30日。涉案产品的CN编号为7219 31 00、7219 32 10、7219 32 90、7219 33 10、7219 33 90、7219 34 10、7219 34 90、7219 35 10、7219 35 90、7219 90 20、7219 90 80、7220 20 21、7220 20 29、7220 20 41、7220 20 49、7220 20 81、7220 20 89、7220 90 20、7220 90 80。

　　据统计，去年欧洲的印尼冷轧不锈钢进口量达10万9892吨，不但高于2019年的7万6841吨，更创下有纪录以来的最高数量。去年印度冷轧不锈钢进口量则仅9万5299吨，不但低于2019年的10万5725吨，也是2016年以来最低纪录。

　　欧盟因Eurofer撤销申诉而于去年11月终止对印尼和中国热轧不锈钢的反补贴调查，该调查于2019年10月启动。去年10月欧盟另对印尼、中国大陆、中国台湾地区热轧不锈钢课徵最终反倾销税。

　　韩国对中国及其它国家不锈钢板卷反倾销初裁结果公布

　　据海外消息，韩国贸易委员会2021年2月18日作出初步裁定，中国、印度尼西亚和中国台湾的钢铁制造商将其扁平材产品倾销到韩国市场。

　　根据韩国贸易委员会的初步决定，韩国计划对从中国进口的产品征收49.04%的反倾销关税;印度尼西亚的关税将定为29.68%，中国台湾供应商的关税将定为9.5%左右。

　　去年7月，韩国顶级钢铁生产商浦项制铁(POSCO)向欧盟委员会提起诉讼，理由是扁平材产品被倾销到当地市场。

　　欧盟委员会说：“我们得出的结论是，扁平材产品进口到韩国的价格低于正常水平，这对当地行业的损害不小。”

　　扁平材钢不锈钢产品被广泛应用于汽车，轮船到医疗器械等各种产品。

　　该委员会计划在接下来的三个月中进行另一轮调查，在决定实际征收反倾销关税之前，可以再延长两个月。

　　最终裁决预计将在7月交付。

　　韩国的产品市场估计约为4万亿韩元(36.1亿美元)，或者200万吨，国内生产的数量约占40%。

　　相关背景：

　　2020年9月17日，韩国贸易委员会发布第23-2020-3号公告称，应韩国国内企业提交的申请，对进口自中国、印度尼西亚和中国台湾地区的不锈钢板卷(Flat-rolledProductsofStainlessSteel)启动反倾销立案调查。

　　该贸易委员会将经过预备调查和正式调查，最终决定是否对其征收反倾销关税，调查时间分别为5个月。

　　韩国钢铁巨头POSCO此前曾指出，从上述国家和地区进口的平轧不锈钢板给韩国产业造成巨大损失，并就此向贸易委员会提出反倾销调查申请。

　　截至2019年，韩国平轧不锈钢板市场规模为3.5万亿韩元(约合人民币201亿元)，其中韩国产占46.2%，中国大陆、印尼及中国台湾产占比之和为45.6%。Trade贸易委员会将在接下來的3個月內进行国內和国际盡職調查，公开听证会(可能延长2个月)进行主要調查后，将最终确定是否将征收反倾销税。